深圳市交通運輸專項資金現(xiàn)代物流業(yè)領(lǐng)域資助資金實施細則

第一章 總則

第一條  為進一步促進深圳市現(xiàn)代物流業(yè)向智慧化、綠色化、國際化、品質(zhì)化轉(zhuǎn)型升級，引導物流業(yè)融入更多設(shè)計理念，助力建設(shè)全球重要的物流樞紐城市，根據(jù)《深圳市市級財政專項資金管理辦法》（深府規(guī)〔2018〕12號）、《深圳市交通運輸專項資金管理辦法》（深交規(guī)〔2021〕4號）等文件精神，結(jié)合我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展實際制定本細則。

第二條  本細則所稱現(xiàn)代物流業(yè)領(lǐng)域資助資金作為深圳市交通運輸專項資金的子項，是專項用于深圳市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的財政性資金。

第三條  現(xiàn)代物流業(yè)領(lǐng)域資助資金作為深圳市交通運輸專項資金子項，使用和管理堅持“公開、公平、公正”的原則，實行“企業(yè)申報、社會公示、政府決策、績效評價”制度。

第四條  現(xiàn)代物流業(yè)領(lǐng)域資助資金包含以下資助項目：

（一）市重點物流企業(yè)貼息資助項目；

（二）智能快件箱資助項目；(2023年7月10日起至7月30日)

（三）運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整資助項目；

（四）冷鏈物流發(fā)展資助項目；(2023年7月10日起至7月30日)

（五）物博會展位費資助項目；

（六）深圳市政府批準的其他項目。

第五條  現(xiàn)代物流業(yè)領(lǐng)域資助資金在市交通運輸局年度部門預算中安排。年資助總額原則上不超過3.275億元（不包括本實施細則出臺前，已經(jīng)市政府批準同意的補貼項目）。在不超出年資助總額的前提下，各資助項目間金額可調(diào)劑使用，對超出的單個項目內(nèi)各資助對象按比例予以分配。

第二章 資助對象、條件及標準

第六條  市重點物流企業(yè)貼息資助項目

（一）申請條件

1.企業(yè)是按《深圳市重點物流企業(yè)認定管理辦法》（以下簡稱《認定辦法》）認定的市重點物流企業(yè)；

2.企業(yè)開展主營物流業(yè)務，即與物流有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營、設(shè)施建設(shè)與改造、設(shè)備購置，而向銀行辦理貸款、商業(yè)承兌匯票并支付利息，以及向銀行辦理保理、開信用證并支付手續(xù)費用。重點支持貸款資金用于發(fā)展智慧物流和綠色物流。

智慧物流指為實現(xiàn)物流業(yè)集約高效發(fā)展，應用第五代移動通信技術(shù)（5G）、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，推動物流設(shè)施裝備智能化改造、物流管理數(shù)字化升級；綠色物流指為實現(xiàn)環(huán)境保護、節(jié)約資源，通過使用綠色倉儲技術(shù)和節(jié)能設(shè)備、開發(fā)應用綠色減量物流包裝、循環(huán)使用標準化物流器具、使用清潔能源或新能源運輸工具等手段，推動物流環(huán)節(jié)綠色化運營。

用于發(fā)展智慧物流和綠色物流的貸款資金，資金使用用途主要包括與智慧物流、綠色物流相關(guān)的購買軟件、硬件儀器設(shè)備與技術(shù)的費用，自主研發(fā)及委托開發(fā)費用，不包括購買原材料、房租、水電和差旅費、市場開拓費用等。用于其他用途的貸款資金，資金使用用途主要包括用于支付運費、貨款、工資、日常經(jīng)營資金周轉(zhuǎn)、繳納海關(guān)關(guān)稅等，不包含與主營物流業(yè)務無關(guān)，如購置房地產(chǎn)、進行理財投資等。

3.申請企業(yè)需按《認定辦法》規(guī)定的申報條件接受并通過復核。

（二）資助標準

對申請企業(yè)開展主營業(yè)務向銀行辦理貸款、商業(yè)承兌匯票并支付的利息，以及向銀行辦理保理、開信用證并支付的手續(xù)費用進行資助。對用于發(fā)展智慧物流和綠色物流的貸款資金，資助金額不超過考核期內(nèi)企業(yè)實際支付利息的50%或者手續(xù)費用的50%。對用于其他用途的貸款資金，資助金額不超過考核期內(nèi)企業(yè)實際支付利息的30%或者手續(xù)費用的30%。每家企業(yè)資助最高不超過300萬元。項目資助總額原則上不超過1.23億元。

第七條 智能快件箱資助項目

（一）申請條件

申請企業(yè)考核年度在深圳行政區(qū)域內(nèi)新建并投入運營的智能快件箱不低于50組。申請企業(yè)屬于中小企業(yè)的，考核年度在深圳行政區(qū)域內(nèi)新建并投入運營的智能快件箱不低于30組。

智能快件箱是指包含獨立控制柜，實現(xiàn)人機交互及箱體控制，設(shè)立在商業(yè)區(qū)、居住區(qū)、辦公區(qū)、校區(qū)、廠區(qū)等場所，供經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)投遞和用戶提取快件的自助服務設(shè)備。由同一控制柜控制的算作一組智能快件箱。

2023年申報對象：具有智能快件箱研發(fā)、建設(shè)或運營業(yè)務，且在2022年1月1日至2022年12月31日期間，在深圳行政區(qū)域內(nèi)新建并投入運營的智能快件箱超過50 組的企業(yè)（申請企業(yè)屬于中小企業(yè)的，新建并投入運營的智能快件箱不低于30組）。

（二）資助標準

對考核期內(nèi)新建設(shè)的智能快件箱按3000元/組的標準給予一次性資助，且同一申請企業(yè)年度資助總額不超過90萬元。項目資助總額原則上不超過450萬元。

第八條 運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整資助項目

（一）申請條件

1.申請企業(yè)是將貨物通過深圳鐵路貨運場站以鐵路運輸方式開展集裝箱重箱運輸，最終將貨物委托鐵路運輸企業(yè)承運并直接向鐵路運輸企業(yè)支付運費的法人企業(yè)；

2.以深圳為起點或終點的集裝箱重箱全程鐵路運輸距離不低于500公里；

3.國家有明確規(guī)定資助上限的經(jīng)鐵路運輸?shù)募b箱，不再重復申請本資助項目。

（二）資助標準

對考核期內(nèi)以鐵路方式運輸?shù)募b箱重箱，按照集裝箱重箱運輸距離進行補貼。以深圳為起點或終點的運輸距離，每40尺箱每公里補貼3元（20尺集裝箱重箱補貼標準折半計算）。項目資助總額原則上不超過1.5億元。

第九條 冷鏈物流發(fā)展資助項目

（一）申請條件

1.申請企業(yè)在深圳行政區(qū)域內(nèi)新建或改造的冷庫面積需不低于3000平方米。申請企業(yè)屬于中小企業(yè)的，在深圳行政區(qū)域內(nèi)新建或改造的冷庫面積需在2500平方米以上。

2.冷庫須設(shè)置封閉式裝卸平臺并使用溫控設(shè)備。

3.冷庫在申報之日上一年度完成在住建局竣工驗收備案。冷庫內(nèi)相關(guān)特種設(shè)備已取得市場監(jiān)管局頒發(fā)的特種設(shè)備使用登記證。

2023年申報對象：在深圳行政區(qū)域內(nèi)新建或改造冷庫不低于3000平方米（申請企業(yè)屬于中小企業(yè)的，冷庫面積需在2500平方米以上），且在2022年1月1日至2022年12月31日期間完成在住建部門竣工驗收備案的企業(yè)。

（二）資助標準

對項目用于光伏發(fā)電設(shè)施的投資額，按照50%給予一次性財政資金資助；對項目用于光伏發(fā)電設(shè)施以外的投資額，按照20%給予一次性財政資金資助。對新建項目，單個項目資助總額不超過500萬元；對于改造項目，單個項目資助總額不超過200萬元。項目資助總額原則上不超過4000萬元。

第十條 物博會展位費資助項目。

（一）申請條件

參加資助年度物博會的參展商。

（二）資助標準

單個參展商的資助額度不超過展位費的50%。項目資助總額原則上不超過1000萬元。

第三章 項目申報和審核

第十一條  市交通運輸局編制年度資金申報指南，對外發(fā)布資金資助類別、申報條件、受理時間和申報材料編制要求等。

第十二條  申請企業(yè)根據(jù)申報指南要求，通過政務服務系統(tǒng)在線申報，或?qū)⑸陥蟛牧咸峤恢列姓沾髲d窗口。

第十三條  市交通運輸局組織開展申報項目受理、審核和資金發(fā)放工作，可以委托第三方機構(gòu)對項目進行數(shù)據(jù)認定及復核工作。委托第三方實施項目審核的，市交通運輸局應當制定相關(guān)監(jiān)督考核制度并加強監(jiān)督管理和考核評估。涉及企業(yè)經(jīng)營收入等相關(guān)經(jīng)濟數(shù)據(jù)，根據(jù)規(guī)定與市統(tǒng)計局進行涉企數(shù)據(jù)核對工作。

第十四條  市交通運輸局對審核結(jié)果在門戶網(wǎng)站進行公示，公示內(nèi)容包括擬資助單位名稱及資助金額等，公示期為5個工作日。

第十五條  公示期結(jié)束后未有異議的，市交通運輸局根據(jù)市財政局預算批復，撥付相應資助資金。如有異議，市交通運輸局自收到異議之日起15個工作日內(nèi)對異議情況進行復核。異議屬實的，取消企業(yè)資助資格；異議不屬實或與申請資助資金事項無關(guān)的，維持企業(yè)資助資格。

第十六條  在深圳市內(nèi)有下列情形之一的，資助資金不予扶持：

（一）相同內(nèi)容的項目已經(jīng)獲得其他深圳市級財政性專項資金資助或獎勵的。

（二）考核年度內(nèi)企業(yè)有較大及以上經(jīng)營性道路安全事故且負主要責任的。

（三）被中國信用網(wǎng)、信用中國（廣東）、深圳信用網(wǎng)等公共信用機構(gòu)披露，依法依規(guī)被列入嚴重失信主體名單的市場主體，依法應當實行失信懲戒的。

（四）企業(yè)存在謊報、瞞報及提供虛假信息行為的。

（五）企業(yè)拒絕市交通運輸局、市財政局、市審計局等單位就深圳市交通運輸專項資金進行監(jiān)督檢查的。

第十七條  市交通運輸局根據(jù)下達的項目資助計劃撥付資金前，發(fā)現(xiàn)申報企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營異常情況，且有可能危及財政資金安全、嚴重影響財政資金績效，可以撤銷資助項目并終止資金撥付。

第四章 績效與監(jiān)督管理

第十八條  市交通運輸局可委托第三方專業(yè)服務機構(gòu)，加強對專項資金資助企業(yè)的跟蹤，對資助項目引導企業(yè)和行業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮的作用和專項資金整體使用情況開展績效評價。績效評價結(jié)果作為市交通運輸局后續(xù)專項資金預算安排和政策調(diào)整完善的重要依據(jù)。

第十九條  申請企業(yè)對申請材料的真實性和完整性負責，應保證出具的材料真實有效。對于謊報、瞞報及提供虛假信息行為的企業(yè)，市交通運輸局應取消其資助資格，如已發(fā)放相關(guān)資助資金，市交通運輸局將予以追回。涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十條 第三方機構(gòu)應切實履職，并為申報單位保守商業(yè)秘密，相關(guān)人員涉嫌弄虛作假或泄露商業(yè)秘密的，市交通運輸局通報其所在單位依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十一條 申報單位應自覺接受市交通運輸局、市財政局、市審計局等部門的監(jiān)督檢查，配合有關(guān)部門做好數(shù)據(jù)報送和績效評價等工作。

第二十二條 被檢查的單位和個人不得以涉密等理由拒絕核查（包括拒絕提供相關(guān)資料），否則取消其資助申請資格，提供的相關(guān)資料務必真實有效，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附則

第二十三條 在深汕特別合作區(qū)內(nèi)符合規(guī)定條件的項目，可申請本細則列明的資助。

第二十四條 本細則由市交通運輸局負責解釋。

第二十五條 本細則依據(jù)的相關(guān)法律法規(guī)、政策文件或行業(yè)發(fā)展發(fā)生變化時，市交通運輸局根據(jù)實際情況適時修訂。

第二十六條 本細則自2022年1月1日起施行，有效期至2025年12月31日。