根據(jù)《寶安區(qū)宣傳文化體育發(fā)展專項資金管理辦法》(深寶規(guī)〔2024〕4號),結(jié)合本年度工作安排,現(xiàn)啟動2026年度項目申報工作,有關(guān)事項通知如下:
一、申報時間
2026年1月7日起至2026年2月28日。
二、申報方式
?。ㄒ唬┍敬文甓软椖可陥髮嵭屑堎|(zhì)申報,同時提交材料電子版。
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1.申報前,請認真研讀《寶安區(qū)宣傳文化體育發(fā)展專項資金項目申報指南2026》(附件1,以下簡稱“申報指南”);
2.申報單位向歸口主管單位提交申報材料,申報材料包括:項目申報表(附件2),以及各類別項目按要求需提交的其他材料(詳見申報指南,每份申報材料一式三份,均需蓋章);
3.歸口主管單位進行初審,并經(jīng)各單位黨組會議或街道黨政聯(lián)席會議審議后,將初審?fù)ㄟ^的項目報送至專項資金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
提交材料包括:歸口主管單位初審意見、初審?fù)ㄟ^項目申報表、初審?fù)ㄟ^項目匯總表(附件3)、各單位黨組會議或街道黨政聯(lián)席會議紀要。申報材料紙質(zhì)版一份(加蓋公章)報送至區(qū)政府辦公樓916室。
各歸口主管單位需自行保留申報材料的紙質(zhì)版(一份)及電子版,以備后續(xù)配合對項目進行財務(wù)審計和績效評估。
三、申報要求
(一)請各申報單位認真貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神,圍繞粵港澳大灣區(qū)和中國特色社會主義先行示范區(qū)、圍繞打造中國特色社會主義城市文明典范,圍繞APEC中國年·深圳時刻、新質(zhì)影像、灣區(qū)大廣場等相關(guān)主題及區(qū)委、區(qū)政府中心工作,堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向,積極主動探索新時代文化強區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新思路,堅持把社會效益放在首位,堅持發(fā)展社會主義先進文化,弘揚革命文化,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,精心策劃推出更多增強人民精神力量的優(yōu)秀作品,多做文化惠民、文化利民、文化便民的實事,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,立足深圳擔(dān)當,進一步提升寶安文化軟實力和文化影響力。
?。ǘ└魃陥髥挝粐栏癜凑胀ㄖ?,做好項目申報工作,及時提交合規(guī)材料。按照財政資金管理有關(guān)規(guī)定,實事求是編制預(yù)算,確保所編預(yù)算切合實際、計劃周詳,核對無誤后提交歸口主管單位審核。
(三)各歸口主管單位要高度重視,認真把關(guān),加強對項目內(nèi)容與經(jīng)費預(yù)算的審核,特別是加強意識形態(tài)審核把關(guān),確保內(nèi)容合規(guī),預(yù)算合理合法。
四、其他事項
?。ㄒ唬╉椖可陥髮徟鞒虈栏褡袷亍秾毎矃^(qū)宣傳文化體育發(fā)展專項資金管理辦法》有關(guān)規(guī)定;申報項目的預(yù)算編制參照《寶安區(qū)宣傳文化體育事業(yè)發(fā)展專項資金項目財務(wù)管理細則》。
?。ǘ┥陥筮^程中如有疑問,請咨詢領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員:徐晨凱,電話:0755-88176961;沈迦蕓,電話:0755-88176962。
寶安區(qū)宣傳文化體育發(fā)展專項資金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2026年1月6日
2026年寶安區(qū)宣傳文化體育發(fā)展專項資金項目申報指南
根據(jù)《寶安區(qū)宣傳文化體育發(fā)展專項資金管理辦法》(深寶規(guī)[2024]4號),為進一步規(guī)范寶安區(qū)宣傳文化體育發(fā)展專項資金(以下簡稱“專項資金”)項目申報評審程序及相關(guān)要求,制定如下申報指南。
一、資助范圍
專項資金資助項目為以寶安為主題或在寶安區(qū)落地,用于扶持我區(qū)宣傳文化體育事業(yè)發(fā)展和精神文明建設(shè)的項目,范圍包括:
(一)社科理論研究。圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作而開展的理論研究、理論宣傳、學(xué)術(shù)著作出版等。
(二)文藝精品創(chuàng)作。包括文學(xué)、美術(shù)、音樂、歌曲、戲劇、舞蹈、影視?。òǘ桃曨l制作)等領(lǐng)域的創(chuàng)作、出版、發(fā)行、研究和展覽、演出、國內(nèi)外比賽等活動。
(三)公共文化體育活動。包括滿足人民群眾精神文化和體育健身需求的文藝演出、文化節(jié)慶、文體賽事、文學(xué)藝術(shù)、書畫攝影、民族民間傳統(tǒng)文化等各類文體活動;區(qū)委、區(qū)政府組織的重大文體活動和重大對外文體交流活動等。
(四)社會主義思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動。包括依托新時代文明實踐中心所開展的社會主義核心價值觀建設(shè)、培育活動,全區(qū)性文明創(chuàng)建活動,重大精神文明典型宣傳教育活動及未成年人思想道德教育活動等。
(五)新聞宣傳活動。包括圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作、重要活動而開展的宣傳報道活動;為營造現(xiàn)代化國際化建設(shè)而開展的對外宣傳活動;寶安城區(qū)形象宣傳等。
(六)轄區(qū)非國有博物館、文化藝術(shù)空間及文化遺產(chǎn)的資助。
(七)轄區(qū)內(nèi)民營專業(yè)文藝院團及基層精品群眾文化團隊扶持。
(八)區(qū)宣傳文化體育及精神文明建設(shè)成果獎勵,具體按照《寶安區(qū)宣傳文化體育發(fā)展專項資金文化藝術(shù)體育賽事獲獎獎勵辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(九)其他公益性宣傳文化體育事業(yè)活動。
二、資助對象
專項資金資助對象包括:
(一)為依法登記注冊、具有獨立法人資格和健全財務(wù)管理制度、會計核算規(guī)范、無違規(guī)違法經(jīng)營記錄的宣傳文體類企業(yè)、社會團體和組織,以及符合《寶安區(qū)宣傳文化體育發(fā)展專項資金文化藝術(shù)體育賽事獲獎獎勵辦法》相關(guān)要求的個人。
1.社會申報項目必須是以寶安為主題或在寶安區(qū)落地,用于扶持我區(qū)宣傳文化體育事業(yè)發(fā)展和精神文明建設(shè)的項目。
2.獲獎獎勵項目:文藝類受獎勵單位必須是已在寶安區(qū)注冊的企事業(yè)單位或社會文藝團體;受獎勵個人必須是寶安區(qū)戶籍人員,或在寶安區(qū)取得居住證的人員。體育類受獎勵個人必須是取得寶安區(qū)戶籍的人員,或在寶安區(qū)取得居住證的人員,或在寶安區(qū)體育行政主管部門注冊的運動員,及寶安區(qū)各單位青少年競技體育項目教練員。
3.受獎勵單位或個人的作品或賽事成果在符合以下條件時可申報獎勵:其作品或賽事成果是受寶安區(qū)委區(qū)政府(含相關(guān)單位)委托的;或由寶安區(qū)委區(qū)政府(含相關(guān)單位)組織,代表寶安區(qū)參賽的作品或賽事成果。
(二)寶安區(qū)非宣傳文化體育系統(tǒng)單位確因工作開展必要的工作任務(wù)或緊急的宣傳文化體育項目,需要申請專項資金的,納入臨時項目,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意后(附會議紀要或有關(guān)批示文件),按“一事一議”程序?qū)徍耍瑘箢I(lǐng)導(dǎo)小組審定。以項目的形式予以申報資金支持。
三、項目申報和審批
社會申報項目采取公開發(fā)布公告,向社會公開征集的方式開展集中申報,項目申報單位在申報期內(nèi)自行辦理項目申報。
資助項目由實施單位提出申請,由項目歸口主管單位進行初審,通過初審的項目由專業(yè)評估小組提出評審意見,再經(jīng)區(qū)委宣傳部提出審核意見后,提交專項資金領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
(一)專項資金按以下歸口主管單位進行初審:
申報單位 | 歸口主管單位 |
寶安區(qū)新華書店有限公司、深圳市西部新傳媒有限公司、寶安日報社 | 區(qū)委宣傳部 |
歸口業(yè)務(wù)主管的企業(yè)單位、社會民辦文藝團體;所申報項目需經(jīng)區(qū)文化廣電旅游體育局前置審批的其他社會組織 | 區(qū)文廣旅體局 |
區(qū)文聯(lián)各直屬及掛靠協(xié)會、社會民辦文藝團體 | 區(qū)文聯(lián) |
其他社會組織、團體和企業(yè) | 各街道 |
(二)社會申報項目均采用評審制,程序為:
1.項目申請單位提出申請,并提交相應(yīng)的項目方案及資金預(yù)算、資助證明等證明材料;
2.項目歸口主管單位進行初審,核查申報材料的完整性、合規(guī)性及有效性,經(jīng)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子(黨組會議)審核后,提出書面意見報資金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;
3.資金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總通過初審的項目,組織專業(yè)評估小組對各項目提出是否資助及建議資助金額;
4.由資金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合專業(yè)評估意見,報區(qū)委宣傳部經(jīng)部長辦公會審核,形成資助計劃;
5.資金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將資助計劃提請專項資金領(lǐng)導(dǎo)小組審議;
6.專項資金領(lǐng)導(dǎo)小組對資助計劃進行審定,確定資助項目及金額;
7.對擬資助項目進行為期5個工作日的社會公示;
8.項目單位與資金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室簽訂項目責(zé)任書,明確項目責(zé)任人、實施要求、承諾績效目標及資助金額;
9.辦理資金撥付手續(xù),項目資金撥付至歸口主管單位,由歸口主管單位撥付給項目申報單位;預(yù)算管理單位申報的項目,直接撥付申報單位,歸口主管單位負責(zé)項目監(jiān)督管理。
(三)獲獎獎勵項目審批程序為:
1.主管單位公開發(fā)布文件或申報通知,申請單位或個人在規(guī)定申報時限內(nèi)提交申報材料,并提交相應(yīng)的證明材料;
2.由文藝類、體育類各歸口主管單位匯總進行初審,核查申報材料的真實性、完整性、獲獎獎勵依據(jù)文件等,按相應(yīng)標準核準獎勵金額后提出書面意見報資金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;
3.資金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總文藝類和體育類獲獎項目,并組織歸口主管單位聯(lián)審,進行復(fù)核后提交業(yè)務(wù)主管部門;
4.區(qū)委宣傳部通過部長辦公會進行審核,經(jīng)審核確認的相關(guān)獎勵項目接受社會監(jiān)督;
5.辦理資金撥付手續(xù),項目獎勵資金撥付至歸口主管單位,由歸口主管單位撥付給獲獎團體或個人。
(四)符合相關(guān)要求的文藝類和體育類獎勵項目,具體按照《寶安區(qū)宣傳文化體育發(fā)展專項資金文化藝術(shù)體育賽事獲獎獎勵辦法》規(guī)定標準執(zhí)行。
四、項目公示
經(jīng)審定擬資助項目,除涉及保密要求的內(nèi)容外,由資金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織向社會公示5個工作日,接受社會監(jiān)督。公示的內(nèi)容包括:申報單位名稱、項目名稱、歸口主管單位名稱和社會公示的期限、異議提交及解決方式等內(nèi)容,進行公示的途徑包括寶安政府在線等。
公示期間,對公示結(jié)果有異議的,應(yīng)提出書面反饋,由資金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)調(diào)查核實。一經(jīng)查實異議成立的,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意,即取消申請項目的資助資格,并由資金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)告知相關(guān)申請單位。經(jīng)社會公示無異議或異議不成立的項目,按程序簽訂責(zé)任書和辦理資金撥付。
五、材料要求
以下申報項目須提交詳細的附件材料,材料不全的項目申請不予受理:
(一)社科理論研究申請報告中須包括:研究背景及意義、國內(nèi)外有關(guān)同類課題的研究綜述(包括本研究在該類研究中的所處的地位和影響)、課題界定、創(chuàng)新點、研究內(nèi)容、目標、方法、步驟、成果及呈現(xiàn)方式和課題組成員及分工。
(二)文藝精品著作出版申請報告中必須包括:書稿出版預(yù)算、計劃發(fā)行對象、書稿著作目錄、內(nèi)容介紹等內(nèi)容;附件中須提交已經(jīng)撰寫完畢的書稿清樣、與出版社簽訂的出版合同或意向書等出版證明、著作權(quán)所有者的戶口本或居住證復(fù)印件及其所在單位或?qū)W會對申報書稿的鑒定意見。
(三)文藝演出、文化節(jié)慶必須報詳細方案,包括觀眾對象、預(yù)期成效、承辦機構(gòu)情況、主創(chuàng)人員(劇本、編曲、編舞、原創(chuàng)作者、導(dǎo)演)情況介紹和現(xiàn)場設(shè)計效果圖。
(四)音樂、歌曲等文藝創(chuàng)作需說明創(chuàng)意目的、形式和構(gòu)思,附作者藝術(shù)簡歷,音樂類作品另附樂譜和音像小樣。
(五)美術(shù)作品創(chuàng)作、展覽、交流活動需附作者介紹、展陳、宣傳工作方案及部分作品照片、展陳效果圖和簡要說明(含作品名稱、尺寸、材質(zhì)、創(chuàng)作年代)。
(六)社會主義思想道德建設(shè)和精神文明建設(shè)活動成果獎勵需提供獲獎證書原件,獲獎?wù)呱矸葑C明等材料,有表彰文件的,附表彰文件的原件。
(七)獲獎獎勵項目申請材料包括:
1.文藝類項目包括:作品樣本;參賽備案表(代表寶安參評的作品,必須由負責(zé)組織參評、參賽工作的部門在參評、參賽前報送區(qū)委宣傳部備案);作品獲獎證書復(fù)印件(驗原件);邀請參賽文件或演出合同。
2.體育類賽事包括:正式比賽通知或邀請參賽文件;寶安區(qū)體育賽事參賽審批表;獲獎證書復(fù)印件(驗原件);秩序冊原件;成績冊。
3.寶安區(qū)培養(yǎng)輸送的運動員參加奧林匹克運動會、世界青年奧林匹克運動會、國際各單項體育聯(lián)合會批準的各體育單項世界錦標賽、亞洲運動會、全國運動會、世界大學(xué)生運動賽事獲得名次,申報獎勵時無需提供寶安區(qū)體育賽事參賽審批表。
4.獎勵項目為上一年度獲獎作品或獲獎賽事,以獲獎證書或成績冊落款日期為準。
六、預(yù)算要求
(一)專項資金項目財務(wù)管理應(yīng)遵循“專項管理,??顚S?,厲行節(jié)約,規(guī)范支出”的原則。項目的預(yù)算編制、經(jīng)費支出、審計監(jiān)督及財務(wù)檢查等,按照有關(guān)財務(wù)制度執(zhí)行。
(二)專項資金項目資助計劃經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準后,二十個工作日內(nèi)辦理支付手續(xù)。由區(qū)委宣傳部制定項目資助資金分配方案,區(qū)財政局負責(zé)下達資助資金,項目歸口主管單位負責(zé)按國庫集中支付的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合項目實施計劃和進度,由歸口主管部門撥付至項目單位。
(三)項目單位編制項目預(yù)算時,應(yīng)堅持活動內(nèi)容相關(guān)性和經(jīng)濟合理性原則,采用零基預(yù)算方法,預(yù)算編報標準須參照市、區(qū)財政相關(guān)標準(如會議費、差旅費等)和相關(guān)市場價格。
(四)專項資金不得用于下列各項開支:
1.項目單位工作人員的工資福利、辦公支出、行政后勤支出;
2.項目實施單位的基本建設(shè)支出;
3.因同一事由已獲得我區(qū)其他專項資金資助的項目;
4.其他與項目開展無關(guān)的用途。
七、資金支出要求
(一)資助項目資金必須設(shè)立專賬管理、單獨報賬與核算。項目單位須按照專項資金項目批準的指定用途、開支費用明細和金額,依法依規(guī)對項目經(jīng)費進行審核支出。項目經(jīng)費來源于多方的項目還須專門為本專項資金單獨設(shè)立子賬目進行管理。
(二)項目經(jīng)費報賬要求:
1.項目單位須根據(jù)區(qū)財政有關(guān)規(guī)章制度要求,制定項目經(jīng)費審批報銷制度,明確責(zé)任人。項目經(jīng)費報銷須由項目負責(zé)人及業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,主要負責(zé)人審批,財務(wù)人員須嚴格按照相關(guān)規(guī)定審核報銷單據(jù),符合規(guī)定的給予報賬,不符合規(guī)定的不予報賬。
2.項目費用發(fā)生后,經(jīng)手人應(yīng)在15日內(nèi), 取得有關(guān)單據(jù)到財務(wù)部門入賬。
3.項目預(yù)算執(zhí)行中,各費用科目資金使用可根據(jù)實際情況在批準的額度范圍內(nèi)進行10%以內(nèi)的調(diào)整。但如在項目執(zhí)行中(原則上不包括結(jié)項后)有以下變動發(fā)生,須向資金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行書面申請:(1)預(yù)算科目變動超過10%,但總額不能超過批準額度;(2)新增預(yù)算科目;(3)改變項目活動內(nèi)容;(4)推遲項目執(zhí)行或延期結(jié)項;(5)項目結(jié)余資金須退回國庫。
4.項目單位要按照《寶安區(qū)宣傳文化體育發(fā)展專項資金項目財務(wù)管理細則》的相關(guān)要求管理項目資金,嚴格按照批準的用途使用,嚴禁截流、挪用、擠占項目資金;個人使用專項資金必須在預(yù)算申報范圍以內(nèi)開支,并妥善保管支出的合法票據(jù)。
八、績效與監(jiān)督
(一)項目單位要簽署《寶安區(qū)宣傳文化體育發(fā)展專項資金項目責(zé)任書》,明確項目責(zé)任人和承諾成果的形態(tài)、數(shù)量和質(zhì)量,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和履行應(yīng)盡的義務(wù),確保資金安全、有效使用。
(二)歸口主管單位應(yīng)協(xié)同區(qū)委宣傳部對資助項目進行跟蹤監(jiān)督。績效評價依照《寶安區(qū)宣傳文化體育發(fā)展專項資金績效評估實施細則》執(zhí)行。
(三)項目單位須按季度報告項目的進展和財務(wù)狀況,填寫《寶安區(qū)宣傳文化體育發(fā)展專項資金年度資助項目進展季度報告表》;項目完結(jié)時,填寫《寶安區(qū)宣傳文化體育發(fā)展專項資金年度資助項目結(jié)項報告書》。
(四)對于違反本辦法虛報、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專項資金的行為,由監(jiān)督檢查部門責(zé)令改正并依法追回,由相關(guān)職能部門按規(guī)定進行處理、處分或處罰。涉嫌犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。對存在違規(guī)行為的單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室3年內(nèi)不受理其資助申請,并將責(zé)任單位及責(zé)任人列入不誠信名單。
(五)因不可抗力事件,項目申請單位不能如期完成項目,應(yīng)在不可抗力事件發(fā)生后7日內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面提交延期申請報告,經(jīng)審核批準,可延期完成資助項目。
(六)參與評審、績效評估的專業(yè)人員利用評審、評估的機會以權(quán)謀私或弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消資格,并向社會公布。
(七)本申報指南由寶安區(qū)宣傳文化體育發(fā)展專項資金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。